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从浦发银行2018年的利润表来看，手续费及佣金净收入的大幅减少也许正是营收增速下滑的原因之一。此项收入较2017年减少65.71亿元，同比下降14.4%。浦发银行在财报中给出的解释是，2018年托管及其他受托业务手续费收入减少。再看利润表中营业支出项目，除了业务及管理费较2017年增加20.47亿元外，信用资产减值损失及其他资产减值损失的大幅增加直接导致了营业支出的大量增加。财报指出，为推进风险处置化解，贷款和垫款减值损失为583.83亿元，比上年增长10.58%。营收增长的浦发银行，最终没能阻止利润总额同比减少6.51%。

这对地方财政提出了较高要求。按批复要求，项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金代替财政资金，严禁通过融资平台公司或以PPP等名义违规变相举债。既要筹资，又要更好控制好债务风险，如何平衡？国家发改委将会同有关方面对项目资金落实情况开展专项检查等。

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